⚖️ Tüketici Hakem Heyeti Başvurusu Nasıl Yapılır? e-Devlet TÜBİS ile Adım Adım Rehber

🎯 Hızlı Bilgi: Tüketici Hakem Heyeti başvurusu, 2026 yılında değeri 186.000 TL’nin altında kalan tüketici uyuşmazlıklarında e-Devlet üzerinden TÜBİS sistemi kullanılarak ücretsiz şekilde yapılabilir. Başvurular için avukat zorunlu değildir ve kararlar belirli şartlarda icra edilebilir.
Tüketici Hakem Heyeti başvurusu nasıl yapılır sorusu, ayıplı mal alan, hizmet sözleşmesinden mağdur olan veya e-ticaret işleminde sorun yaşayan tüketicilerin en sık araştırdığı konuların başında geliyor. Tüketici Hakem Heyetleri (THH), 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında kurulmuş ücretsiz ve avukat tutma zorunluluğu olmayan idari kuruluşlardır. 2026 yılı itibarıyla parasal sınır 186.000 TL olarak belirlenmiştir; bu tutarın altındaki tüm tüketici uyuşmazlıkları için doğrudan mahkemeye gidilemez, önce Tüketici Hakem Heyetine başvurmak zorunludur. Başvurular e-Devlet üzerinden TÜBİS (Tüketici Bilgi Sistemi) veya Kaymakamlık/Ticaret İl Müdürlüğü üzerinden fiziki olarak yapılabilir. Bu rehberde 2026 parasal sınırları, hangi durumlarda başvurabileceğiniz, yetkili hakem heyetinin nasıl belirlendiği, e-Devlet TÜBİS başvuru adımları, gerekli belgeler, karar süreçleri, itiraz hakları ve sık yapılan hatalar gibi tüm kritik konuları ele alıyoruz.
⚖️ Tüketici Hakem Heyeti Nedir?
Tüketici Hakem Heyeti (THH), 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında kurulan, tüketiciler ile satıcı/sağlayıcılar arasındaki uyuşmazlıkları hızlı, ücretsiz ve düşük formaliteli şekilde çözmek için tasarlanmış idari kurullardır.
Heyet üyeleri:
- Başkan: İl Ticaret Müdürü (illerde) veya Kaymakam (ilçelerde) ya da onların görevlendireceği bir memur
- Belediye temsilcisi
- Baro temsilcisi
- Tacir/esnaf temsilcisi
- Tüketici örgütü temsilcisi
Temel özellikleri:
- ✅ Başvuru ücretsizdir
- ✅ Avukat tutma zorunluluğu yoktur
- ✅ Bireyler kendi başına başvurabilir
- ✅ Karar bağlayıcıdır ve belirli şartlarda icra edilebilir nitelik kazanır
- ✅ Tüm Türkiye’de 81 il ve tüm ilçelerde mevcuttur

💰 2026 Parasal Sınırlar
1 Ocak 2026 tarihinden itibaren geçerli olan parasal sınır 186.000 TL‘dir. Bu sınır, 23 Aralık 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ ile %24,49 oranında artırılarak güncellenmiştir.
| Yıl | Parasal Sınır | Artış Oranı |
|---|---|---|
| 2024 | 104.000 TL | — |
| 2025 | 149.000 TL | %43 |
| 2026 | 186.000 TL | %24,49 |
Sınırın anlamı:
- 186.000 TL altındaki uyuşmazlıklar → zorunlu olarak Tüketici Hakem Heyetine
- 186.000 TL ve üzerindeki uyuşmazlıklar → Tüketici Hakem Heyetinin yetkisi yoktur; uyuşmazlığın türüne göre arabuluculuk şartı uygulanabilir ve Tüketici Mahkemesine dava yolu açıktır
Önemli: 186.000 TL altındaki uyuşmazlık için doğrudan Tüketici Mahkemesine dava açılırsa, “dava şartı yokluğu” gerekçesiyle reddedilir. Mutlaka önce hakem heyetine başvurulması zorunludur. 186.000 TL üstündeki uyuşmazlıklarda ise arabuluculuk dahil tüm zorunlu ön süreçler için güncel mevzuatın takip edilmesi önerilir.
Parasal sınırın belirlenmesinde başvuru tarihindeki değer esas alınır. Yani uyuşmazlığın doğduğu tarih değil, başvurunun yapıldığı tarihteki sınır geçerlidir.
🛒 Hangi Durumlarda Başvurabilirsiniz?
Tüketici Hakem Heyeti, tüketici-satıcı/sağlayıcı arasındaki uyuşmazlıkların çoğunda yetkilidir. En sık karşılaşılan başvuru konuları:
Ayıplı Mal ve Hizmet
- Defolu, bozuk veya tanıtımdan farklı çıkan ürünler
- Çalışmayan veya az çalışan elektronik cihazlar
- Beklenen niteliği taşımayan hizmetler
e-Ticaret ve Mesafeli Satış
- İnternet alışverişlerinde 14 gün cayma hakkı ihlalleri
- Teslimat sorunları, eksik veya yanlış ürün
- İptal sonrası iadesi yapılmayan ödemeler
Garanti ve Servis
- Garanti süresi içindeki ürünlerin tamir edilmemesi
- Mevzuatta belirlenen azami onarım süresinin aşılması halinde tüketicinin seçimlik hakları doğabilir (değişim, bedel iadesi, indirim talebi gibi). Detaylar ürün türüne ve uygulanan yönetmeliğe göre değişiklik gösterebilir.
- Yetkili servis problemleri
Abonelik ve Sürekli Hizmetler
- Elektrik, su, doğalgaz, internet, telefon abonelikleri
- Cep telefonu hatlarının haksız ücret kesintileri
- Abonelik iptal taleplerinin yerine getirilmemesi
Bankacılık ve Sigorta
- Banka komisyonu itirazları
- Haksız kesintiler
- Sigorta tazminat ödemelerindeki gecikme veya red
Diğer Konular
- Devre tatil sözleşmesi sorunları
- Taksitli satış sözleşmeleri
- Konut finansmanı/kredi sözleşmeleri
- Paket tur ve seyahat acentesi sorunları
🏛️ Hangi Hakem Heyeti Yetkili?
Tüketici Hakem Heyeti yetkisinin belirlenmesi iki kritere bağlıdır:
1. Tutar Kriteri
- 186.000 TL altı → Tüketici Hakem Heyeti zorunlu
- 186.000 TL ve üstü → Tüketici Mahkemesi
2. Yer Kriteri
Tüketici, başvurusunu şu iki yerden birinde yapabilir:
- Yerleşim yerinin (ikametgah) bulunduğu il/ilçe hakem heyeti
- Tüketici işleminin yapıldığı yerdeki hakem heyeti
Örneğin: İstanbul’da yaşayan biri, Ankara’da bir mağazadan ürün almışsa, hem İstanbul hakem heyetine hem Ankara hakem heyetine başvurabilir.
İl mi İlçe mi?
- İl Tüketici Hakem Heyeti → İl merkezi sınırları içindeki uyuşmazlıklar
- İlçe Tüketici Hakem Heyeti → İlçe sınırları içindeki uyuşmazlıklar
- Hakem heyeti bulunmayan ilçelerde → Bakanlığın belirlediği heyet yetkilidir
💻 e-Devlet TÜBİS ile Adım Adım Başvuru

2026 yılında Tüketici Hakem Heyeti başvuruları büyük oranda dijitalleşmiştir. TÜBİS (Tüketici Bilgi Sistemi), e-Devlet üzerinden başvuru yapılan ana platformdur.
1. Adım — e-Devlet’e Giriş
turkiye.gov.tr adresine T.C. kimlik numarası ve e-Devlet şifresi ile giriş yapın. Şifreniz yoksa: e-Devlet Şifresi Nasıl Alınır?
2. Adım — TÜBİS Sayfasına Erişim
Arama kutusuna “Tüketici Hakem Heyeti Başvurusu” yazın veya doğrudan şu adrese gidin: tuketicisikayeti.ticaret.gov.tr
3. Adım — Yeni Başvuru Oluştur
Sistem ana sayfasından “Yeni Başvuru” butonuna tıklayın.
4. Adım — Uyuşmazlık Türü Seçimi
Şikayetinizin konusunu seçin (ayıplı mal, ayıplı hizmet, garanti, mesafeli satış vb.).
5. Adım — Karşı Taraf Bilgileri
Satıcı/sağlayıcı firmanın ünvanı, adresi ve varsa vergi numarası veya MERSİS numarası gibi bilgilerini girin.
6. Adım — Uyuşmazlık Açıklaması
- Olay özeti: Ne aldınız, ne zaman aldınız, ne oldu?
- Talep edilen miktar: TL cinsinden net rakam (KDV dahil)
- Talep türü: İade, değişim, tamir, tazminat
- 6502 sayılı Kanun kapsamında dayanılan haklar
7. Adım — Belge Yükleme
Tarayıcı veya akıllı telefon kamerasıyla şu belgeleri yükleyin:
- Kimlik fotokopisi
- Fatura / fiş / sözleşme
- Satıcıya yapılan önceki başvuru/ihtar belgesi
- Fotoğraflar, video, e-posta yazışmaları (varsa)
8. Adım — Başvuruyu Onayla
2026 itibarıyla sistemi mobil imza veya e-imza ile onaylayabilirsiniz. Başvuru tamamlanınca size referans numarası verilir; bunu mutlaka kaydedin.
Önemli: TÜBİS’e yüklenen belgeler dosya üzerinden inceleme sürecinde hayati önem taşır. Tüketici Hakem Heyeti yargılaması mahkeme gibi tanık dinlemez; karar sunulan belgelere göre verilir. Bu yüzden tüm delillerin eksiksiz ve okunaklı olması kritiktir.
📝 Fiziki Başvuru (Kaymakamlık)
Dijital sistemleri kullanamayan veya tercih etmeyen vatandaşlar için fiziki başvuru seçeneği de mevcuttur:
- Yerleşim yerinizdeki Kaymakamlığa (Tüketici Hakem Heyeti birimine) veya Ticaret İl Müdürlüğüne gidin
- Başvuru dilekçesi verin (kendi yazdığınız dilekçe veya bakanlık standart formu)
- Gerekli belgeleri fotokopi olarak ekleyin
- Memur tarafından belgeler taranarak TÜBİS sistemine aktarılır
Fiziki başvuru yapanlar da süreçten tamamen elektronik olarak haberdar edilir; SMS ve e-Devlet üzerinden takip yapılır.
📋 Gerekli Belgeler

Başvuru için yanınızda bulundurmanız gereken belgeler:
- Başvuru Dilekçesi — Olay özetli, talep miktarlı, gerekçeli
- Kimlik Fotokopisi — T.C. kimlik kartı
- Uyuşmazlık Konusu Belge — Fatura, fiş, sözleşme, garanti belgesi
- İspatlayıcı Belgeler — Fotoğraf, video, e-posta yazışmaları, servis raporu
- Ödeme Belgesi — Banka dekontu, kredi kartı ekstresi
- Önceki İhtarname/Talep — Satıcıya önceden yapılan başvuru (varsa)
Pratik öneri: Belge dijitalleştirirken PDF formatı tercih edin, 300 DPI çözünürlükte tarayın. Telefon fotoğrafı çekiyorsanız iyi ışıkta ve düz pozisyonda olun.
⏳ Başvuru Süreci ve Karar Süresi

Tüketici Hakem Heyeti başvurusu kabul edildikten sonra süreç şöyle ilerler:
- Ön İnceleme (1-2 hafta): Başvurunun usul yönünden incelenmesi
- Karşı tarafa tebligat: Satıcı/sağlayıcı firmaya cevap için süre verilir
- Dosya üzerinden inceleme: Sunulan belgelerin değerlendirilmesi
- Karar: Mevzuatta belirlenen süre içinde karar verilmesi gerekir (yasal olarak 6 ay)
- Karar tebliği: Karar, taraflara resmi yazıyla bildirilir
Karar süresi başvurudan itibaren en geç 6 ay olmasına rağmen, basit uyuşmazlıklarda çok daha hızlı (1-3 ay) sonuçlanabilir.
🔄 Karar Sonrası: İtiraz Süreci ve İcra

Kararın Bağlayıcılığı
Tüketici Hakem Heyeti kararları bağlayıcıdır. Hem tüketici hem satıcı/sağlayıcı için belirli şartlarda icra edilebilir nitelik kazanır. Kesinleşen karar ödenmezse icra takibi başlatılabilir.
İtiraz Hakkı
- Süre: Kararın tebliğinden itibaren 15 gün
- Yer: Tüketicinin yerleşim yerindeki Tüketici Mahkemesi (yoksa Asliye Hukuk Mahkemesi)
- Tüketici, harç ödemekten muaftır (Hukuk Muhakemeleri Kanunu gider avansı hariç)
- Mahkemenin verdiği karar kural olarak kesin nitelikte kabul edilir; kanun yolu sınırları ve uyuşmazlık değerine göre istisnai durumlar olabilir.
İcra Takibi
Kesinleşen karar yerine getirilmezse:
- Mahalli icra dairesine başvurun
- İlamlı icra takibi süreci başlatılabilir
- Süreç detayları icra hukuku mevzuatına tabidir
📞 ALO 175 Tüketici Bilgi Hattı
Başvuru öncesi bilgi almak, danışmak veya yönlendirilmek isterseniz ALO 175 Tüketici Bilgi Hattını arayabilirsiniz. Hizmet ücretsizdir ve uzmanlar yönlendirme yapar; ancak telefonla doğrudan şikayet başvurusu yapılamaz — başvuru sadece TÜBİS veya fiziki olarak yapılır.
⚠️ Sık Yapılan Hatalar
Tüketici Hakem Heyeti başvurularında vatandaşların sık düştüğü hatalar:
- Satıcıya önceden bildirim yapmamak. Ön başvuru her uyuşmazlıkta zorunlu bir dava şartı olmasa da, satıcıya yazılı bildirim yapılmış olması ispat açısından önemli bir destek sağlar.
- Belge eksikliği. Fatura veya fiş olmadan başvurularda ispat zorluğu yaşanır. Mutlaka satın alma belgenizi saklayın.
- Yanlış hakem heyetine başvurmak. İl yerine ilçe veya tam tersi seçildiğinde başvuru yönlendirilebilir, ancak süre kaybedilir.
- Parasal sınırı aşan talep. 186.000 TL üstü talepler için hakem heyeti yetkisizdir; doğrudan reddedilir.
- Doğrudan mahkemeye gitmek. 186.000 TL altı uyuşmazlık için hakem heyeti zorunlu ön koşuldur; atlanırsa dava usulden reddedilir.
- Belirsiz alacak talebi. “Bilirkişi tespitine göre belirlenecek miktar” gibi belirsiz tutarlar yerine somut ve hesaplanabilir rakamlar belirtilmelidir.
- 15 günlük itiraz süresini kaçırmak. Karar size aleyhinizeyse, 15 gün içinde itiraz etmezseniz karar kesinleşir.
💡 Önemli Tavsiyeler
Başvuru öncesi:
- Satıcıya önce yazılı bildirim (e-posta, mesaj, ihtarname) yapın — ispat açısından güçlü dayanak olur
- Tüm yazışmaların ekran görüntülerini alın
- Tarih sırası ile delillerinizi düzenleyin
Başvuru sırasında:
- 6502 sayılı Kanun‘un ilgili maddelerine atıf yapın
- Seçimlik haklarınızı açıkça belirtin (iade, değişim, tamir, indirim, sözleşmeden dönme)
- Talep ettiğiniz net rakamı TL cinsinden yazın
Başvuru sonrası:
- TÜBİS sistemine düzenli giriş yapıp takip edin
- Karşı tarafın karşı beyanı dosyaya eklendiğinde mutlaka okuyun
- Karara karşı itiraz hakkınızı 15 gün içinde kullanmayı atlamayın
Hukuki süreçlerle ilgili daha geniş bilgi için: Mutlak Butlan Nedir?
❓ Sık Sorulan Sorular
Tüketici Hakem Heyeti başvurusu ücretli mi?
Hayır, başvuru tamamen ücretsizdir.
Avukat tutmak zorunlu mu?
Hayır. Vekil olmadan kendi başınıza da başvuru yapabilirsiniz. Ancak karmaşık veya yüksek meblağlı uyuşmazlıklarda hukuki destek alınması önerilir.
2026 parasal sınırı nedir?
1 Ocak 2026 itibarıyla 186.000 TL‘dir. Bu tutarın altındaki uyuşmazlıklar için Tüketici Hakem Heyetine başvuru zorunludur.
Kararı ne kadar sürede verilir?
Yasal olarak başvuru tarihinden itibaren en geç 6 ay içinde karar verilmesi gerekir. Basit uyuşmazlıklarda daha hızlı sonuçlanabilir.
Karara nasıl itiraz ederim?
Kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde tüketici mahkemesine itiraz edebilirsiniz. Tüketiciler harç ödemekten muaftır.
Telefonla başvuru yapabilir miyim?
Hayır. Sözlü/telefonla başvuru kabul edilmez. Başvuru e-Devlet TÜBİS veya fiziki dilekçe ile yapılır. ALO 175 sadece bilgilendirme amaçlıdır.
Hakem heyeti kararı uygulanmazsa ne olur?
Karar belirli şartlarda icra edilebilir nitelik kazanır; icra dairesinde takip süreci başlatabilirsiniz. Detaylar icra hukuku mevzuatına tabidir.
Her şehirde Tüketici Hakem Heyeti var mı?
Evet, 81 il ve tüm ilçelerde mevcuttur. Hakem heyeti olmayan ilçelerde Bakanlığın belirlediği yetkili heyete başvurulur.
Dövizli işlem için nasıl hesaplanır?
Eğer sözleşme veya fatura döviz cinsindense, başvuru tarihindeki TCMB efektif satış kuru üzerinden TL’ye çevrilir.
Karşı taraf cevap vermezse ne olur?
Heyet, karşı tarafa cevap için süre verir. Cevap verilmemesi davayı kaybetmek anlamına gelmez; ancak heyet dosyadaki delilleri değerlendirip karar verir.
İnternetten aldığım ürün ayıplı çıktı, ne yapmalıyım?
Önce satıcıya yazılı talepte bulunun (14 gün cayma hakkınızı kullanın veya ayıp ihbarında bulunun). Çözüm bulunamazsa Tüketici Hakem Heyetine başvurun.
Satıcı kapanmışsa veya iflas etmişse?
Satıcı firmanın hukuki durumuna göre süreç farklılık gösterir. İflas eden firmada alacak iflas masasına bildirilmesi gerekir; uzman bir avukatla görüşmeniz önerilir.
📌 Bilgilendirme Notu: Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Tüketici mevzuatı ve parasal sınırlar yıllara göre değişebileceğinden, başvuru öncesinde güncel mevzuat ve resmi kurum duyurularının kontrol edilmesi önerilir. Spesifik hukuki danışmanlık için bir avukata veya tüketici hukuku uzmanına başvurmanız tavsiye edilir.
🚀 Sonuç
Tüketici Hakem Heyeti başvurusu, 2026 yılında 186.000 TL’nin altındaki tüketici uyuşmazlıkları için zorunlu ve ücretsiz bir hak arama yoludur. e-Devlet TÜBİS sistemi sayesinde başvuru tamamen dijital olarak yapılabilir; mobil imza ve e-imza entegrasyonu sürecin güvenliğini artırmıştır.
Başarılı bir başvuru için 4 temel kural:
- Belgelerinizi koruyun — Fatura, fiş, garanti belgesi, sözleşme — hepsi kritik
- Önce satıcıya bildirim yapın — Yazılı talep ve ihtarname ispat açısından güçlendirir
- 6502 sayılı Kanun‘a hakim olun — Seçimlik haklarınızı tanıyın
- 15 günlük itiraz süresini takip edin — Aleyhinize karar varsa zamanında itiraz edin
Tüketici hakkınızın ücretsiz ve basit prosedürle korunabilmesi, Türk tüketici hukukunun en güçlü mekanizmalarından biridir. Bu rehberle haklarınızı tanıyın, gerektiğinde başvurudan çekinmeyin.
e-Devlet üzerinden devlet hizmetlerine erişim ve şifre yenileme süreçleri için: e-Devlet Şifresi Nasıl Alınır?
Hukuki süreçler ve sözleşme hukuku ile ilgili diğer rehberler için: Mutlak Butlan Nedir? ve Kira Sözleşmesi Nasıl Hazırlanır?
